|
|
N°127, 21 июля 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
«Нужен человек на самом верху»
По заявлениям большинства участников «кетаминового скандала» -- сотрудников ФСН, адвокатов и самих ветеринаров, одной из основных причин вообще возникновения нынешнего кризиса и невозможности его быстро разрешить оказались бюрократические проволочки чиновников, в том числе и из Минсельхоза. Как уже говорилось, подготовить проект злополучного постановления правительства о «легализации» применения кетамина в ветеринарии должно именно это ведомство. Мы попытались получить комментарии сотрудников Минсельхоза, и поначалу там согласились высказать свою позицию. В пресс-службе министерства попросили только прислать официальный запрос, что мы и сделали. Однако вчера в течение дня найти компетентного сотрудника, который мог бы прокомментировать ситуацию, пресс-служба не могла, поскольку «сейчас время отпусков». А потом и рабочий день в Минсельхозе подошел к концу. В связи с этим корреспонденту «Времени новостей» Екатерине БУТОРИНОЙ удалось собрать по «кетаминовой проблеме» практически весь спектр мнений, за исключением только тех, от кого его разрешения, как видно, и зависит.
Александр ТКАЧЕВ, президент Российской ветеринарной ассоциации:
-- Причиной массового возбуждения дел стал пробел в законодательстве, когда по недосмотру Минсельхоза кетамин не был включен в список веществ, применяемых в работе ветеринаров. Этим обстоятельством и решили воспользоваться сотрудники Госнаркоконтроля, начав охоту на ветврачей. Для них это стало необременительным путем для оправдания своей деятельности, для очередной галочки в отчете. До создания этого органа соответствующая структура МВД в течение пяти лет расследовала преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и такими «пустяками», как ветеринары и кетамин, не занималась. В настоящее время мы наблюдаем некоторый положительный сдвиг -- обыски у ветеринаров прекратились. Это связано с принятием постановления о введении новых минимальных размеров среднеразовых доз наркотиков, прекращением нескольких уголовных дел по обвинению в незаконном хранении и сбыте кетамина. Однако полностью проблема не решена, воз и ныне там. В проходящем в настоящее время в Замоскворецком райсуде процессе в отношении ветеринара Александра Дока, боюсь, будет вынесен обвинительный приговор. Оперативники изъяли у него кетамин, доза которого значительно превышает минимально допустимое количество. Чтобы окончательно разрешить конфликт, требуется принятие постановления правительства о порядке лицензирования деятельности ветеринаров и использования ими кетамина. Но, похоже, чиновники не заинтересованы в скорейшем принятии этого документа, и это понятно, ведь не им приходится лечить кошек и собак и не у них делают обыски. Минсельхоз разработал проект постановления, но сначала свои поправки внес Госнаркоконтроль, потом Минюст, а на очереди еще Минздрав. Так чиновники могут эту бумагу годами гонять по кругу. Когда некоторое время назад в прессе подняли шумиху, чиновники сразу засуетились, а теперь все стихло, и они тоже умерили свой пыл. На мой взгляд, чтобы ускорить этот процесс, нужен человек, который стоит на самом верху, который смог бы собрать всех трех руководителей министерств -- Минсельхоза, Минюста и Минздрава -- и объяснить им, что и как нужно делать.
Павел КРАШЕНИННИКОВ, депутат Госдумы, председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:
-- В сентябре, с началом осенней сессии работы Госдумы, ситуация с кетамином и проблемой использования его ветврачами будет обязательно рассмотрена. В данном случае, на мой взгляд, имеет место быть эксцесс исполнителя -- как говорится, дурному следователю всегда очки мешают. Кроме того, что я доктор юридических наук, депутат Госдумы и председатель комитета по законодательству, я еще сам владелец кучи домашних животных, и, безусловно, я не хочу, чтобы мои кошки и собаки оперировались без наркоза. Нам, депутатам, предстоит серьезно подумать, чтобы снять остроту этой проблемы. Конечно, потребуется и принятие специального постановления правительства, регулирующего использование кетамина ветеринарами.
Камиль ГАЛИМОВ, главврач ветеринарной клиники «Бон-Пет»:
-- Госнаркоконтроль -- структура новая, у них еще не сформировался внутренний кодекс, как, например, в МВД, сотрудники которого никогда не трогали ветеринаров. Оперативники Госнаркоконтроля вместо того, чтобы ловить наркоторговцев по злачным местам, из-за рвения к «звездам» стали заниматься ветеринарами. И ветеринары шли к ним сами, ведь не могли же они отказать в проведении операции больной кошке или собаке. Глава ФСН Виктор Черкесов в одном из интервью признал, что в действиях некоторых сотрудников службы действительно было много нарушений. Когда осенью прошлого года начали возбуждать уголовные дела, двенадцать московских частных ветеринарных клиник объявили забастовку и не работали несколько недель, а некоторые даже несколько месяцев. Тогда же Минсельхоз и Минюст в рекордно короткие сроки внесли кетамин в список препаратов, разрешенных для использования ветеринарами. Непонятно, какой смысл в принятии нового постановлении о порядке выдачи лицензий на кетамин. Федеральный закон о наркотиках предоставляет право ветеринарам использовать в своей деятельности психотропные препараты, а в самой лицензии на ветеринарную деятельность говорится о том, что ветеринар имеет право в том числе проводить хирургические операции различной степени сложности, что не может не предполагать использование анестетиков. Чиновничье разгильдяйство и неправомерные действия спецслужб могут привести к монополизации ветеринарных услуг -- все частные клиники будут закрыты, останутся только государственные.
Подготовила Екатерина БУТОРИНА