Неожиданный сюрприз припасло правительство владельцам садовых участков, дач и гаражей. Кабинет министров на вчерашнем заседании одобрил поправки, упрощающие порядок оформления права собственности на недвижимость подобного рода. Правительственный подарок весьма своевременен: 1 января 2006 года в соответствии с новым Земельным кодексом прекращает свое действие право бессрочного пользования на землю. На все участки необходимо либо оформить право собственности, либо взять их у государства в долгосрочную аренду.

По словам премьера, процедура оформления недвижимости в собственность превращается для простых граждан в самый настоящий кошмар. Или, как образно выразился г-н Фрадков, принимает "кошмарные формы хождения по мукам". Сегодня владельцев участков в садовых товариществах «владельцами» в полном смысле слова назвать нельзя. Никаких юридических действий со своей землей они предпринять не могут -- не могут ее подать, подарить, заложить или передать по наследству. И это явно не сочетается ни с проводимой государством политикой по замене устаревшего права «бессрочного пользования» на более современные методы распоряжения землей, ни с желанием ввести адекватное налогообложение недвижимости.

Теоретически садовый участок оформить в собственность можно, но очень сложно. Помимо высокой цены оформления документов (от нескольких сотен до нескольких тысяч долларов) непреодолимым препятствием зачастую становится и то, что приватизировать участок в садовом товариществе можно лишь с согласия его прочих членов. Для приватизации земли садовое товарищество в соответствии с требованиями Земельного кодекса обязано реорганизоваться и оформить права на так называемые земли общего пользования, лежащие между участками. Поэтому до сих пор случаи переоформления садовых участков в собственность скорее исключение, чем правило.

Оформить землю в собственность «малой кровью» удается лишь тем счастливчикам, чей участок расположен с краю и его можно безболезненно отделить забором. В таком случае администрация района может просто выдать разрешение на изменение целевого назначения участка.

На практике же при любом отчуждении участка используется довольно сложный и не дающий никаких гарантий покупателю механизм переоформления членской книжки садовода с продавца на покупателя. Подобные сделки по своей сути ничтожны, и передача имущества таким путем в любой момент может быть успешно оспорена в суде.

Новый порядок, предложенный правительством, предусматривает заявительную систему получение права собственности на землю. Ждать разрешения от местной администрации на приватизацию садового участка или гаража будет не нужно, достаточно отнести в регистрационную палату кадастровый план участка. Для особо экономных не обязательно будет оформлять недвижимость в собственность, можно будет взять ее в долгосрочную аренду, что выйдет значительно дешевле.

Легализовать можно будет и ранее построенные не зарегистрированные строения. В отношении гаражей и жилых домов, самовольным образом возведенных на участках, в течение года, до 1 января 2007 года, будет действовать упрощенный порядок проверки соответствия их градостроительным регламентам. По истечении этого срока самовольное строительство регистрироваться не будет, однако для вновь построенных объектов капитального строительства разрешительный порядок регистрации сохранится.

Пока поправки, подготовленные Министерством экономического развития и торговли, отправлены на доработку. Но в МЭРТ не сомневаются, что они будут приняты законодательной властью в окончательном виде уже в этом году.