Время новостей
     N°186, 11 октября 2007 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  11.10.2007
Несинхронный перевод Лужкова
Единороссы оставили чиновникам право урезать природные зоны Москвы
Депутаты Мосгордумы в зависимости от своих политических предпочтений абсолютно по-разному трактуют нашумевшее заявление Юрия Лужкова о «категорическом запрете использования даже квадратного метра в природоохранных зонах». Вчера на очередном заседании городского парламента представители «Единой России» и фракции «Яблоко -- Объединенные демократы» выступили с альтернативными поправками в закон «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве». И если оппозиция настаивала на полном запрете корректировки границ зеленого комплекса, то представители партии власти предпочли оставить чиновникам право «отрезать» привлекательные территории в интересах строительного комплекса и инвесторов.

Единороссы, впрочем, вовсе не пытались дезавуировать предвыборные обещания мэра. В законопроекте, внесенном председателем комиссии Мосгордумы по экологической политике, членом фракции «Единая Россия» Еленой Степаненко, речь также идет об ограничении полномочий исполнительной власти по изменению границ природных территорий. По словам депутата, введенная в Москве еще в 2001 году законодательная норма, позволяющая корректировать зеленую зону, сегодня действительно используется городскими чиновниками довольно часто. Поэтому единороссы предлагают ограничить право бюрократов «во времени и пространстве». По словам г-жи Степаненко, будет введена «очень жесткая норма», позволяющая корректировать границы особо охраняемых природных территорий только раз в три года и «отрезать» не более 1% площади экологических зон.

Однако такие «жесткие», по мнению единороссов, меры оппозицию не устроили. Более того, по мнению лидера фракции «Яблоко -- Объединенные демократы» Сергея Митрохина, представители партии власти намеренно сужают предмет регулирования закона. В частности, большая часть отчуждений приходится не на особые экологические зоны, а на просто природные территории мегаполиса. Так, по данным г-на Митрохина, из 568 гектаров отчужденных в 2006 году зеленых территорий только 92 гектара приходятся на особо охраняемые зоны. В то же время 80% корректировок затрагивают объекты природного комплекса, не имеющие особого статуса. Впрочем, в отношении особо охраняемых природных зон (к ним, в частности, относятся Москворецкий парк, Битцевский парк, Воробьевы горы и т.д.), по его словам, практика отчуждения и вовсе неуместна. «1% от 15 900 гектаров особо охраняемых городских зеленых зон составит 159 гектаров. Власти смогут отчуждать более 50 гектаров в год! И «Единая Россия» идет на это, по сути, не ограничение, а прямое разрешение инвесторам вырубать деревья там, где по идее ни один листик не должен упасть», -- заявил Сергей Митрохин.

Предложенный оппозицией альтернативный пакет поправок в городские законы «Об особо охраняемых природных территориях» и «О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы» предлагает полностью «запретить исключение земельных участков из состава особо охраняемых природных территорий». Однако единороссы в свою очередь назвали это предложение «зеленым радикализмом» и «абсолютной формой запрета». «Это схоластика -- создавать абсолютное в этом изменчивом мире», -- заявил председатель комиссии по регламенту, правилам и процедурам, единоросс Александр Крутов.

Правда, председатель комиссии по перспективному развитию и градостроительству Мосгордумы единоросс Михаил Москвин-Тарханов все же считает, что в идеях г-на Митрохина есть рациональное зерно. Однако он рассудил, что Москве еще слишком далеко до Вены или Берна, «где границы генплана установлены до миллиметра», и поэтому предпочел поддержать коллег по фракции. В итоге проголосовал городской парламент за законопроект партии власти.

При этом единороссы пытались доказать, что руководствовались не столько устным мораторием мэра на «корректировку границ природного комплекса в целом», сколько «здравым смыслом» и вынужденной необходимостью ущемлять зеленые зоны в условиях активного городского строительства. «Слова мэра переложены на практическое применение», -- резюмировала свое предложение Елена Степаненко. О том, что объявленная градоначальником политика «радикального ограничения» корректировки природного комплекса еще не означает полного запрета на отчуждение зеленых территорий, подтвердил «Времени новостей» и руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды Леонид Бочин. По его словам, властям столицы приходится делать выбор в пользу развития города, нуждающегося в расширении транспортной инфраструктуры.

Разочарованная же оппозиция назвала положительное голосование большинства за инициативу «Единой России» «моментом истины», доказывающим, что власти «не намерены останавливать экоцид». «Зеленый комплекс Москвы, который никак не восстанавливается, а компенсируется лишь тем, что новым, уже существующим территориям присваивается статус особых зон, -- это шагреневая кожа, которая и дальше будет сужаться», -- заключил Сергей Митрохин.

Юлия ХОМЧЕНКО