Время новостей
     N°161, 01 сентября 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  01.09.2003
Издержки реформирования
Снижение затрат энергетиков будет контролировать совет директоров РАО «ЕЭС России»
Совет директоров РАО «ЕЭС России» в минувшую пятницу не согласился с предложением создать комитет по снижению издержек. Сформировать новый орган предлагали член совета Дэвид Джеованис (представляющий компанию Олега Дерипаски «Базовый элемент») и его доверенное лицо гендиректор «Евросибэнерго» (управляет энергетическими активами «Базового элемента) Сергей Белобородов. Против этой идеи активно выступили Анатолий Чубайс и его бывший заместитель, ныне сенатор Валентин Завадников. Совет директоров принял компромиссное решение: менеджмент РАО подготовит программу по управлению издержками на следующий год, а совет директоров до конца года ее обсудит и, если посчитает нужным, доработает.

Работа с издержками энергопредприятий, судя по всему, становится довольно серьезным моментом в реформировании отрасли. Во многом благодаря ей возможно увеличить прибыль энергохолдинга, что скажется на капитализации РАО, которую сейчас практически все эксперты считают сильно заниженной. Кроме того, после недавних крупных аварий в электроэнергетике США, Канады и Великобритании невольно встает вопрос о надежности российских энергосистем. Ведь необходимость срочно проводить реформу электроэнергетики в 2000 году Анатолий Чубайс объяснял тем, что в 2005--2007 годах Россия может столкнуться с дефицитом электричества, так как выбытие мощностей из-за износа оборудования растет, новые электростанции вводятся весьма медленными темпами из-за отсутствия масштабных инвестиций, а потребление энергии растет. Это объяснение вскоре многие стали называть «крестом Чубайса», так как на каждой из многочисленных презентаций он рисовал графики роста спроса и выбытия мощностей, пересекающиеся на отметке «2005 год». Правда, в последнее время об этом в РАО практически не говорят. Но потребность в деньгах для обеспечения надежности функционирования энергосистемы не отрицают.

Выступивший на заседании совета директоров РАО зампред правления Яков Уринсон, по сообщению пресс-службы энергохолдинга, заявил о том, что в прошлом году удалось снизить издержки на 14,5 млрд руб., а в этом (в основном за счет сокращения оплаты труда, расходов на топливо и проведения ремонтных работ) планируется достичь показателя в 17,6 млрд (правда, в первом полугодии РАО вышло лишь на цифру 7,8 млрд руб.). В то же время г-н Уринсон всячески подчеркивал тот факт, что действующая система регулирования тарифов на электроэнергию -- «затраты плюс рентабельность» -- не стимулирует менеджмент холдинга и его дочерних энергокомпаний снижать затраты.

В ближайшем же будущем, судя по всему, эта система изменится. Г-н Белобородов полагает, что принцип «затраты плюс рентабельность» будет изменен на «инфляция минус икс», где величину «икс» будет определять энергетическая комиссия. В связи с этим, по его словам, встает вопрос о том, готов ли менеджмент энергокомпаний, который ради «выбивания» высоких тарифов стремился к тому, чтобы завысить издержки, перейти на прямо противоположный принцип работы в этом направлении. По этой причине, говорит он, акционеры РАО и предложили совету директоров создать комитет и контролировать эффективность работы исполнительного руководства энергохолдинга. Но встретили сопротивление: по информации газеты «Время новостей» из источника в окружении гг. Белобородова и Джеованиса, гг. Чубайс и Завадников весьма эмоционально доказывали совету директоров, что комитет будет исполнять работу менеджмента, иными словами -- мешать. Однако г-н Белобородов доказывал, что это не так: комитет лишь разработает стандарты оценки этой работы. «Сейчас, когда существуют только средние параметры стоимости тех или иных работ, подсчитанные от средних величин, понять, насколько эффективна работа менеджеров, просто невозможно», -- заявил он газете «Время новостей».

В итоге совет директоров принял компромиссное решение о том, что вопрос о снижении издержек в следующем году будет рассмотрен до конца года на очередном заседании. «И если окажется, что менеджмент предложит плохую программу, то совет директоров может поднять вопрос о неэффективности такого менеджмента», -- говорит г-н Белобородов.

Николай ГОРЕЛОВ