Время новостей
     N°166, 10 сентября 2008 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  10.09.2008
Раздвоение стандартов
Европейские наблюдатели пытаются помириться с российскими властями
Новый директор Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Янес Ленарчич, находящийся с визитом в Москве, встретился вчера с председателем Центризбиркома Владимиром Чуровым и ответил на вопросы журналистов в ходе пресс-конференции. В фокусе внимания прессы в очередной раз оказался вопрос международного наблюдения за выборами. Эта тема не дает покоя всем заинтересованным лицам с ноября прошлого года, когда БДИПЧ не смогло найти общий язык с ЦИК по вопросу формата работы своей миссии на выборах Госдумы 2 декабря. Результатом стало то, что БДИПЧ демонстративно бойкотировало сначала думские, а позже и президентские выборы в России.

«Меня тогда даже близко не было к бюро, сложно сказать, что там происходило», -- с этими словами Янес Ленарчич открестился от позиции своего предшественника на посту директора бюро, Кристиана Штрохала. «Я бы хотел преодолеть подозрения и построить доверительные отношения, вступить в диалог», -- заявил он. И тут же оговорился: «Но диалог возможен только на основе существующих обязательств в рамках ОБСЕ, которые одинаковы для всех стран. Не должно быть никаких двойных стандартов».

Последняя фраза, пожалуй, лучше всего демонстрирует глубину разлада между БДИПЧ и российскими властями, для которых пресловутые «двойные стандарты» также являются излюбленной темой, вот только смысл в это выражение сторонами вкладывается разный. В частности, в разгар споров о количестве наблюдателей, которые должны были вести мониторинг выборов в России, глава ЦИК неоднократно пенял европейцам на то, что в США и страны Европы бюро засылает от силы один-два десятка наблюдателей, а к нам желало бы отправить целый десант. «Обвинения в подобных перекосах имели смысл несколько лет назад, но не сейчас», -- ответил на это Янес Ленарчич. И привел свежий пример объективности БДИПЧ: на ноябрьские выборы президента США организация решила направить крупную делегацию ревизоров с долгосрочной миссией. «Мы попросили аккредитацию для ста международных наблюдателей, но будет аккредитовано скорее не менее 50 человек, которые смогут находиться в стране около четырех недель», -- с удовлетворением отметил г-н Ленарчич.

Для сравнения: на мартовские выборы этого года Россия приглашала 70 наблюдателей от одного только БДИПЧ, которым предлагалось прибыть в Москву почти за месяц до дня голосования. Корреспондент «Времени новостей» поинтересовался у г-на Ленарчича, почему одни и те же условия работы миссии в США и России вызвали столь разную реакцию со стороны бюро. «Но в Америке никто не ставил ограничений», -- ответил директор бюро. И тут же объяснил, что дело вообще не в количестве наблюдателей: «Имеет значение наличие у нас возможности делать свою работу непредвзятым способом».

Между тем в июле 2008 года вопрос о формате электоральных миссий поднимался на конференции в Вене Россией, предоставившей свои предложения по реформированию института международного наблюдения. По просьбе корреспондента «Времени новостей» г-н Ленарчич прокомментировал эту инициативу. «Там есть положения, которые лично я рад был бы видеть, например о том, что наблюдение за выборами должно быть объективным, неполитизированным, без двойных стандартов», -- похвалил европейский чиновник российских коллег. Но тут же подлил ложку дегтя в эту бочку меда: «Мы открыты для диалога, но базовые принципы, на которых основывается наш мандат, не могут быть предметом такого диалога». В переводе с дипломатического языка это означает, что российские предложения приняты не будут. Ведь наши электоральные чиновники хотят предоставить проводящим выборы странам самим решать, когда и в каком количестве приглашать наблюдателей для мониторинга. А этого мандат БДИПЧ, по словам г-на Ленарчича, не подразумевает, разве что страны -- участницы ОБСЕ вдруг сообща решат его изменить.

Впрочем, не исключено, что наши дипломаты тоже понимают всю безнадежность своей инициативы. Во всяком случае, Владимир Чуров вчера заверил корреспондента «Времени новостей», что «в связи со сменой руководства БДИПЧ мы официально не направляли новому директору наши предложения». На встрече двух чиновников эта тема также не обсуждалась. Зато чуть позже они укрепили российско-европейский диалог, отобедав за одним столом.

«Мы сегодня с Ленарчичем никак не можем расстаться», -- пошутил по этому поводу глава ЦИК. Он также пригласил представителей БДИПЧ поприсутствовать на региональных выборах 12 октября в городе Новомосковске Тульской области, где пройдет эксперимент по электронному голосованию. Кстати, наблюдение за местными выборами мандатом ОБСЕ также не предусмотрено, но Янес Ленарчич приглашение принял. Остается только надеяться, что до октября глобальные отношения России с Западом не станут причиной для какого-нибудь нового бойкота.

Наталья РОЖКОВА
//  читайте тему  //  Выборы в России