N°41
14 марта 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 НА РЫНКЕ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  14.03.2005
Noga Москвы
Россия предоставит свою территорию для тяжб с иностранными государствами

версия для печати
Уже вскоре граждане России смогут засудить иностранное государство по месту своего жительства. В пятницу Госдума приняла в первом чтении проект закона «О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его собственности», который предоставляет россиянам такую возможность.

В нижней палате не нашлось ни одного противника этого документа, который можно считать пусть запоздалым, но симметричным ответом на многочисленные иски к российскому правительству, которые в последние годы рассматривались за рубежом, в том числе и на скандальную тяжбу со швейцарской компанией Noga. Хотя многие эксперты не исключают, что рассмотрение законопроекта о юрисдикционном иммунитете может считаться и своеобразным откликом на попытки менеджмента опальной нефтяной компании "ЮКОС" прибегнуть к помощи американской и европейской Фемиды.

Ведь на самом деле законопроект был разработан в Центре частного права при президенте еще три года назад и довольно долгое время пылился в правительственных кабинетах. Этой зимой власти вспомнили о нем настолько внезапно, что даже авторы закона узнали о его внесении в Госдуму от журналистов. Причем впопыхах на суд депутатов с разницей в месяц было представлено сразу два документа под одним названием, совпадающих практически до запятой. 10 декабря 2004 года законопроект внес заместитель председателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Петр Шелищ ("Единая Россия"). А 10 января 2005 года, по распоряжению премьер-министра Михаила Фрадкова, в нижнюю палату поступил аналогичный документ уже из Белого дома. Спустя еще два месяца 365 депутатов единодушно проголосовали за законопроект -- голосовавших против или воздержавшихся среди думцев в минувшую пятницу не было.

Представлявший закон заместитель министра экономического развития и торговли Виталий Савельев обтекаемо пояснил, что цель данного юридического акта -- «обеспечение интересов физических и юридических лиц, вступающих в правоотношения с иностранными государствами». Впрочем, из сопроводительных документов к законопроекту депутаты легко могли понять, что российские власти впредь собираются адекватно отвечать на процессы против России за рубежом. «Назрела необходимость разработки и принятия законодательного акта, который при определенных условиях ограничивал бы юрисдикционный иммунитет иностранного государства», -- говорится в пояснительной записке, напоминающей, что СССР и России неоднократно приходилось выступать ответчиком по искам в других государствах: по договорам, заключенным нашими торгпредствами, по перевозкам «Аэрофлота» и морских пароходств. А швейцарская компания Noga с маниакальной настойчивостью несколько лет преследовала Россию в различных зарубежных судах и даже вынудила государственные авиакомпании из-за угрозы ареста техники отказываться от участия в престижных зарубежных авиасалонах.

Наверняка учитывают депутаты и другие факты, в пояснительную записку по понятным причинам не попавшие: законопроект был внесен в Госдуму и рассматривается депутатами параллельно с рассмотрением дела о банкротстве ЮКОСа в Хьюстоне и изучением в международном арбитраже иска MENATEP Group к правительству России на 28,3 млрд долл. Дочерние компании группы Hulley Enterprises (Кипр) и Yukos Universal Limited (о. Мэн) считают продажу «Юганскнефтегаза» экспроприацией инвестиций и требуют согласно Европейской энергетической хартии «справедливой рыночной компенсации». Несмотря на то что хартия Россией не ратифицирована, да и перспективы этого дела для MENATEP Group многие юристы считают сомнительными, Москва, похоже, считает необходимым предупредить о возможных последствиях государства, предоставляющие свою территорию для юридических изысканий по ЮКОСу.

Во всяком случае, новый законопроект призван подготовить базу для ведения в России процессов против других стран. В этом документе четко указано, в каких случаях иностранное правительство не сможет спрятаться за иммунитет и отказаться от роли ответчика в российском суде. Так или иначе все эти исключения связаны с коммерческими проектами, в которых государство выступает не как носитель власти, а как сторона по сделке.

Несмотря на то что голосованием в пятницу депутаты подтвердили готовность поддержать исполнительную власть в борьбе с чужеземными сутяжниками, ко второму чтению законопроект ждет правка. У правового управления Госдумы и комитета нижней палаты по собственности есть ряд претензий к нему, в основном касающихся приведения документа в соответствие с другими законодательными актами. Кроме того, терминология законопроекта соответствует скорее международному, нежели российскому праву.

Впрочем, авторов документа это не страшит. Как рассказал корреспонденту «Времени новостей» первый заместитель председателя совета Исследовательского центра частного права при президенте Александр Маковский, сейчас обсуждается идея создания группы экспертов из различных министерств, которые предложат свои поправки к закону. По его словам, у документа есть все шансы быть принятым парламентом уже в ходе весенней сессии. А значит, вскоре российским судьям придется столкнуться с непривычной для них категорией дел, по которым подсудимыми будут проходить правительства самых влиятельных государств мира.
Юрий КОЛЕСОВ


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  14.03.2005
Александр Миридонов
Алексей Кудрин выиграл первый раунд налоговой войны у Михаила Фрадкова
В пятницу была официально закрыта возможность для радикальных преобразований налоговой системы. Точку в споре о вариантах и целесообразности снижения налога на добавленную стоимость поставила бюджетная комиссия, начавшая работу над планированием бюджетного процесса на ближайшие три года... >>
  • //  14.03.2005
Роман Мухаметжанов
Президент Татарстана вовремя согласился остаться на своем посту
Президент Татарстана Минтимер Шаймиев поставил перед президентом России Владимиром Путиным вопрос о доверии. Ход беспроигрышный: никаких неожиданных решений один из самых влиятельных российских губернаторов от Владимира Путина не ожидает, поскольку вопрос о доверии к нему со стороны президента уже «в целом решен»... >>
  • //  14.03.2005
Денис Гришкин
Дмитрий Аяцков может стать послом России в Белоруссии
В полку российских почетных отставников-дипломатов намечается прибавление. В их стройные ряды, возглавляемые бывшим российским премьером, а ныне послом России на Украине Виктором Черномырдиным, может влиться после своей отставки пока еще действующий губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков... >>
//  читайте тему:  Россия и Белоруссия
  • //  14.03.2005
Россия предоставит свою территорию для тяжб с иностранными государствами
Уже вскоре граждане России смогут засудить иностранное государство по месту своего жительства. В пятницу Госдума приняла в первом чтении проект закона «О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его собственности», который предоставляет россиянам такую возможность... >>
  • //  14.03.2005
Reuters
Губернаторов могут премировать дополнительными полномочиями
Перераспределение полномочий между центром и регионами в пользу центра, отказ от прямых выборов губернаторов и не вполне удачная монетизация льгот стали причиной осторожного ропота некоторых особо смелых губернаторов... >>
  • //  14.03.2005
Государственная дума Ямало-Ненецкого автономного округа утвердила на посту главы региона Юрия Неелова
Чуть больше месяца потратили федеральные власти на переизбрание всех губернаторов в "матрешечной" Тюменской области. В минувшую пятницу Государственная дума Ямало-Ненецкого автономного округа утвердила на посту главы региона действующего губернатора Юрия Неелова... >>
  • //  14.03.2005
Денис Синяков
Главный финансовый разведчик страны успокоил Романа Абрамовича
Глава Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ) Виктор Зубков в минувшую пятницу отчитался перед журналистами об успехах своего ведомства в прошлом году. Выяснилось, что российским финансовым разведчикам есть чем похвалиться... >>
  • //  14.03.2005
От умения правильно обращаться с мертвыми напрямую зависит умение правильно обращаться с живыми. Нынешняя российская власть ведет себя по отношению к телу Аслана Масхадова в лучших языческих традициях страны, где глава государства до сих пор работает в помещении, превращенном его историческими предшественниками в кладбище... >>
  • //  14.03.2005
На наступившей неделе планирует определиться с механизмом сделки по слиянию «Газпрома» и «Роснефти». Об этом сообщил министр экономического развития и торговли России Герман Греф... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика