N°75
29 апреля 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  29.04.2004
Климат-контроль
Северянам обещают "комфортную жизнь"

версия для печати
Выездное заседание президиума Госсовета, посвященное проблемам развития Крайнего Севера, в администрации президента решили провести в Салехарде -- административном центре Ямало-Ненецкого автономного округа. Председательствовал Владимир Путин.

Ответственность за освоение Севера, по мысли президента, должны разделить «все уровни власти, бизнес, организации самоуправления на местах». Принципиальная задача, которую ставит государство, -- обеспечить всем северянам «комфортную, достойную жизнь, широкий доступ к качественным образовательным, транспортным, культурным, медицинским и другим социальным услугам».

Программное выступление о социально-экономических проблемах северных регионов Путин начал с критики сегодняшнего государственного участия в их решении: «Модели развития Севера, сформированные десятилетия назад и основанные на масштабных бюджетных вливаниях, размытых льготах и преференциях, не дают сегодня реальной отдачи... и ведут к проеданию инвестиционных ресурсов. Нам нужно искать такие подходы, которые сделают государственную поддержку Севера результативной». Кроме невнятной и неэффективной системы господдержки президенту не нравится и то, как определяется принадлежность региона к северным территориям. По словам президента, прежде всего следует добиться определения «четких критериев отнесения тех или иных территорий к районам Севера». В результате к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям сегодня отнесены полностью или частично территории 27 субъектов РФ общей площадью 11,9 млн квадратных километров (70% всей территории) России и с населением всего 12,2 млн человек (7,4%).

По данным автора основного доклада Госсовету, президента Якутии Вячеслава Штырова, только за последние пять лет к районам Крайнего Севера отнесено 48 административно-территориальных образований с общей численностью населения 2,3 млн человек. При этом некоторые из территорий имеют вполне благоприятные климатические условия и, по мнению специалистов, не должны относиться к "северам".

Разобравшись, где север, а где юг, участники заседания принялись разбираться в денежных вопросах. По мнению президента, необходимо «формирование адресной и действенной модели государственных гарантий для регулирования миграционных процессов и в немалой степени для укрепления сбалансированной системы межбюджетных отношений».

С предложением подойти более тщательно к статусу северного района согласился министр экономики Герман Греф. По его словам, уже разработана новая методика районирования, которая «до утверждения пройдет детальное обсуждение со всеми заинтересованными губернаторами». Предполагается, что новая система позволит более эффективно расходовать бюджетные деньги для северных территорий. Г-н Греф заявил, что уже в 2005 году финансирование по программе народов Севера будет точечным, и предложил в течение 2004 года «полностью пересмотреть все федеральные целевые программы», в которых предусматривается финансирование Севера. При этом объем «помощи» останется прежним -- 500 млрд рублей.

Вообще о деньгах говорили в основном в контексте «обиды» губернаторов северных регионов, богатых природными ресурсами, на федеральный центр, который изымает у них большую часть налоговых поступлений от добывающих компаний.

Жестокая дискуссия разгорелась по компенсации субъектам федерации доходов, которых губернаторы лишатся из-за очередного перераспределения фискальных потоков от налога на добычу полезных ископаемых. Правительство по предложению Минфина планирует увеличить федеральную долю с 86 до 95%. Владимир Путин не мог не отреагировать на "стоны" губернаторов и распорядился решить вопрос. «Надо думать об объемах компенсаций», -- обратился президент к членам своего правительства. А Герман Греф предложил выйти из ситуации модным ныне способом -- обязать нефтегазовые компании отказаться от практики деятельности в офшорных зонах на территории страны. «От таких методов, как толлинг, выведение денег с Севера в пользу офшорных зон, нужно отказываться. С ними нужно заканчивать», -- заявил министр. Кроме того, бизнесу следует отказаться «от перекрестных офшорных систем владения нефтегазовыми предприятиями». «Пора показывать собственность, ее декларировать и платить налоги», -- вывел формулу успеха г-н Греф.

Важным направлением повышения благосостояния северян должно стать совершенствование системы недропользования. «Следует оперативно завершить работу над новым законодательством о природо- и недропользовании», -- дал наказ президент, а Герман Греф пообещал завершить эту работу до конца года. Обсуждением нового законодательства в недропользовании воспользовался глава «Газпрома» Алексей Миллер, который «чувствовал себя как дома» (в ЯНАО концерн добывает 90% своего газа). Руководитель монополии заявил, что в новом законе необходимо прописать право правительства своим решением определять недропользователя по стратегическим нефтегазовым месторождениям, а не выставлять его на открытый тендер. В качестве обоснования был предложен любимый тезис главы «Газпрома» -- это необходимо для обеспечения безопасности государства. Президент поддержал своего протеже в борьбе за месторождения Восточной Сибири (прежде всего Чаяндинское), но при этом пожурил за чрезмерное «спекулирование» на госбезопасности.

Владимир Путин ориентировал участников Госсовета на более системный подход к проблеме. «Реализовать этот потенциал, заложенный и самой природой, и трудом нескольких поколений наших сограждан, можно лишь при наличии грамотной и долгосрочной северной политики», -- сказал президент. Вот ее-то у России пока и нет.
Алексей ГРИВАЧ


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  29.04.2004
Роман Мухаметжанов
Убит бывший глава ФСФО Георгий Таль
В Москве вчера был убит бывший глава Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСФО) Георгий Таль. Неизвестные расстреляли его у собственного офиса в самом центре Москвы. Врачи почти весь день вели борьбу за жизнь экс-руководителя ФСФО, но спасти так и не смогли... >>
  • //  29.04.2004
Северянам обещают "комфортную жизнь"
Выездное заседание президиума Госсовета, посвященное проблемам развития Крайнего Севера, в администрации президента решили провести в Салехарде -- административном центре Ямало-Ненецкого автономного округа. Председательствовал Владимир Путин... >>
  • //  29.04.2004
Михаил Лапшин заколдовал съезд Аграрной партии
Съезд Аграрной партии России, прошедший вчера в Москве в концертном зале «Измайлово», стал одним из самых драматических партийных событий последнего времени. Не зря делегаты в перерывах между заседаниями отмечали, что будто вернулись в бурные 90-е годы -- время нестабильности и непредсказуемости в российской политике... >>
  • //  29.04.2004
Ходорковский и Лебедев просят судить их вместе
Сегодня Мещанский суд решит, сидеть ли Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву на одной скамье подсудимых. Адвокаты главы МФО «МЕНАТЕП» на продолжившихся вчера предварительных слушаниях заявили ходатайство об объединении двух дел в одно производство... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  29.04.2004
Россия купается в нефтедолларах, но не может погасить долги бюджетникам
Интересная в России бюджетная система. Уже несколько лет бюджет формируется с профицитом, в страну рекой текут нефтедоллары, успешно наполняется стабилизационный фонд, и при всем этом в регионах сохраняются долги по зарплатам бюджетников. Задерживаются выплаты врачам, учителям, работникам культуры... >>
  • //  29.04.2004
Депутаты Мосгордумы испортили квартирный вопрос
Правительству Москвы в очередной раз не удалось провести через Мосгордуму законопроект о новом порядке предоставления муниципального жилья очередникам. Длящееся уже полгода обсуждение революционного законопроекта, позволяющего сдвинуть с мертвой точки общую очередь на получение квартир, на вчерашнем заседании опять зашло в тупик... >>
  • //  29.04.2004
Государственные предприятия будут продавать с большим задатком
Покупка госпредприятия в скором времени может стать довольно хлопотным занятием. Согласительная комиссия по закону о приватизации государственного и муниципального имущества намерена повысить денежный порог для участия в приватизационных аукционах... >>
  • //  29.04.2004
Роман Мухаметжанов
Александр Шохин может стать спикером российского бизнеса
Российский бизнес мучительно ищет способы и методы диалога с властью в новых политических условиях. Выдвинутая в начале года главой холдинга «Интеррос» Владимиром Потаниным идея объединения трех крупнейших бизнес-организаций в единое сообщество, как и предрекали эксперты, скорее всего поддержки не получит... >>
  • //  29.04.2004
Российский народ безразличен к скандальному закону о митингах
О законе, запрещающем россиянам митинговать вблизи всех стратегически важных объектов и зданий органов власти, недавно высказался даже президент, лично поправивший документ. Теперь стало известно, как относятся к скандальному закону сами потенциальные участники митингов... >>
  • //  29.04.2004
Президент подписал закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации». В частности, изменения в закон «О воинской обязанности и военной службе» разрешают принимать иностранных граждан на военную службу по контракту на должности, подлежащие комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами.... >>
реклама

[an error occurred while processing this directive]
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика