N°217
20 ноября 2003
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  20.11.2003
Валюту на волю
Закон о валютном регулировании становится все либеральнее

версия для печати
Центробанк вынудили отпустить валюту на свободу. Принятый в среду во втором чтении новый вариант закона "О валютном регулировании и валютном контроле" ограничивает права в обращении с валютой лишь в одном случае. Как говорит один из разработчиков поправок в закон председатель подкомитета Госдумы по кредитным организациям Михаил Задорнов, валютное регулирование в ближайшие годы будет производиться по принципу «все, что не запрещено, разрешено». Есть только одно исключение. В случае, если Центробанк и правительство решат, что в экономике назревает форс-мажор, то ЦБ может зарезервировать (по сути заморозить) валютные счета юрлиц на срок до двух лет.

Кроме того, открывать счета в зарубежных банках будет разрешено лишь через полтора года после вступления закона в силу (что, в свою очередь, произойдет через полгода после подписания его президентом). За это время, как надеется правительство, российская банковская система должна будет придумать нечто, что заставит бизнес поверить в надежность отечественных банков так же, как он верит швейцарским.

Так или иначе, идея существенного ослабления государственного надзора за валютными операциями, против которой, памятуя кризис 1998 года, упорно возражал Центробанк, да и Минфин, получила шанс быть реализованной на практике. Первоначальный вариант законопроекта, внесенный в Думу еще весной, фактически сохранял консервативную (разрешительную) систему совершения валютных операций. Однако негативный отзыв президента Путина на совместное детище Центробанка и правительства (такой закон, по его мнению, замедлял движение к конвертируемости рубля и нарушал права граждан, гарантированные Конституцией) заставил разработчиков поправок в закон пойти на более радикальные изменения.

В итоге, ко второму чтению концепцию закон принципиально поменяли. Валютные ограничения теперь могут устанавливаться не по разумению Центробанка, а на основании закрепленного в законе перечня операций, на которые эти ограничения могут накладываться. Так, для нерезидентов будет действовать режим спецсчетов (к примеру, при получении ими кредита или покупке ценных бумаг). Кроме того, чтобы сохранить за государством реальные рычаги воздействия на валютный рынок в случае гипотетического кризиса, Центробанк по согласованию с правительством может, предупредив участников рынка за неделю, вводить меры, ограничивающие право свободного распоряжения валютными средствами. Возможность обязательного резервирования до 100 % от суммы сделки фактически заморозит на некоторое время (максимально - до двух лет) валютные средства.

Этим решением найден компромисс между позицией Центробанка, настаивавшего на том, что многие действующие ограничения снимать рано, и позицией оппонентов правительственного варианта, уверявшими, что никаких ограничений в цивилизованной стране на валютные операции быть не может. Уступить пришлось и тем и другим. Центробанк хотя и намерен, по словам первого зампреда ЦБ Олега Вьюгина, использовать все дозволенные ограничения до того времени, когда «поведение хозяйствующих субъектов будет соответствовать экономической ситуации», однако не сможет этого делать по своему разумению. РСПП же, вносивший альтернативный законопроект и уверявший, что Центробанку надо вообще отказать в праве вводить ограничения, согласился, что теперь введение таких ограничений по процедуре, прописанной законом, - шаг вперед. Как заявил замруководителя комитета РСПП по валютному регулированию Станислав Воскресенский, «достигнутый компромисс нас устраивает и единственной серьезной проблемой остается теперь лишь резервирование, но мы уверены, что Центробанк этим правом злоупотреблять не будет, и эта норма вскоре изживет сама себя».

Что касается иной правки, внесенной в законопроект, то радикальных преобразований она не несет. По сути, обобщаются все те либеральные шаги, которые уже содержатся в разрозненных указаниях ЦБ. В новом варианте закона хотя и сохранится требование 100-процентной репатриации валютной выручки, зато норматив обязательной продажи валюты снизится с 50% до 30%. Юридическим лицам будет разрешено открывать счета в зарубежных банках, но, чтобы не обрушить российскую банковскую системы, это будет разрешено через полтора года после вступления закона в силу. Введена эта норма была по многочисленным просьбам со стороны банковского сообщества. По словам президента Московской межбанковской валютной ассоциации Алексея Мамонтова, с иностранными банками российские пока не могут конкурировать, и их крупные клиенты, внезапно получив возможность пользоваться услугами иностранных банков, мгновенно предпочтут перевести свои деньги на зарубежные счета. Что даст им эта отсрочка, банкиры пока сами не знают, ведь реформа банковской системы вряд ли завершиться к этому времени. Может быть, просто надеются, что ЦБ и правительство продлят запрет на открытие счетов в зарубежных банках.

Полностью снять валютные ограничения предполагается в 2007 году. Правда, физическим лицам свобода обращения с валютой будет гарантирована сразу. В отличие от юридических лиц граждане сразу смогут открывать счета в иностранных банках (в странах, входящих в FATF), но при этом они должны сообщать в налоговую инспекцию об открытии счета. «Основная польза, которую получат граждане после окончательного принятия закона, - по словам г-на Задорнова, - будет состоять в облегчении совершения ими бытовых операций, к примеру, перевода денег в Россию, если человек работает за границей, оплаты обучения, лечения, трат артистов на гастролях». Избавлены от головной боли будут и россияне-нерезиденты. Если российский гражданин имеет вид на жительство в Казахстане или на Украине, то, покупая квартиру или открывая банковский счет, он не будет подпадать под действие российского закона о валютном регулировании и оповещать российский Центробанк о своих сделках с валютой.
Ирина Склярова

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  20.11.2003
Закон о валютном регулировании становится все либеральнее
Центробанк вынудили отпустить валюту на свободу. Принятый в среду во втором чтении новый вариант закона "О валютном регулировании и валютном контроле" ограничивает права в обращении с валютой лишь в одном случае... >>
  • //  20.11.2003
Эвенкийские депутаты не будут отстаивать Шахновского в Верховном суде
Меньше месяца пробыл членом Совета Федерации бывший президент компании «ЮКОС-Москва» Василий Шахновский. Вчера председатель суглана (парламента) Эвенкии Анатолий Амосов заявил корреспонденту газеты «Время новостей», что власти этого автономного округа не намерены обжаловать в Верховном суде решение Красноярского краевого суда, признавшего незаконным избрание Шахновского членом Совета Федерации от Эвенкии... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  20.11.2003
Полная конвертируемость российских денег может плохо сказаться на экономике
Задача скорейшего достижения полной конвертируемости российского рубля, поставленная президентом в послании Федеральному Собранию, не получила такого широкого общественного резонанса, как борьба с бедностью или удвоение ВВП. Вскоре после выступления президента замминистра финансов Алексей Улюкаев заявил, что полной конвертируемости мы достигнем к 2007 году, финансист Джордж Сорос уточнил, что не ранее 2008-го, на том широкая дискуссия и закончилась. Свободное обращение рубля выглядит очень привлекательным как для граждан, так и для государства. Можно смело выезжать за границу с национальными деньгами и заключать контракты в рублях. К тому же полная конвертируемость означает отмену всех валютных ограничений, действующих сейчас, в чем крайне заинтересован бизнес. Однако в процессе рассмотрения этого вопроса на заседании «круглого стола» «Конвертируемость российского рубля: опыт и перспективы» в институте Европы РАН выяснилось, что быстрый переход к свободному обращению может оказаться опасным для слабой российской экономики. >>
  • //  20.11.2003
«Яблочники» протестуют против реформы ЖКХ у здания Госдумы
Партия «Яблоко» провела вчера в Москве шествие протеста против правительственной реформы ЖКХ. Шествие возглавляла группа молодых «яблочников», вооруженных символической длинной железной трубой с надписью «Реформа ЖКХ -- деньги в трубу»... >>
  • //  20.11.2003
Сегодня в Страсбурге начинается двухдневная межпарламентская конференция по сотрудничеству в области нераспространения оружия и материалов массового уничтожения... >>
  • //  20.11.2003
Бюджетников призывают скорее расстаться с ЕТС
Министр труда Александр Починок охладил вчера пыл лидеров профсоюзов, добивающихся дальнейшего увеличения зарплат работников бюджетной сферы. По его словам, главной целью российских бюджетников должен стать скорейший переход на отраслевую систему оплаты труда, а не очередная индексация окладов в рамках существующей Единой тарифной сетки... >>
  • //  20.11.2003
Главное контрольное управление президента вступилось за малый бизнес
Главное контрольное управление президента России (ГКУ) проанализировало действия правительства и местных властей по устранению административных барьеров в развитии среднего, малого и индивидуального бизнеса... >>
  • //  20.11.2003
РГГУ не будет торопиться с выборами нового ректора
Ученый совет РГГУ счел исчерпанной свою роль в истории с отставкой ректора университета -- бывшего первого заместителя совета директоров ЮКОСа Леонида Невзлина. И отменил запланированное на сегодня совещание, на котором должен был решаться вопрос о перевыборах главы вуза... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  20.11.2003
Правительство Москвы хочет отобрать у коммерсантов неправедную прибыль
Власти Москвы пришли к выводу, что столичные коммерсанты слишком много зарабатывают. На вчерашнем заседании Мосгордума приняла в первом чтении внесенный мэром законопроект «О государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов)»... >>
  • //  20.11.2003
Депутата Леонида Маевского исключили из фракции КПРФ
Думская фракция КПРФ исключила из своих рядов Леонида Маевского за его публичные заявления о связях компартии с Борисом Березовским. В программе «Вести недели», на пресс-конференции в редакции газеты «Комсомольская правда» и в многочисленных интервью депутат рассказывал о том, что Березовский финансирует КПРФ... >>
  • //  20.11.2003
Президент подписал указ о назначении бывшего спецпредставителя главы МИДа по ближневосточному урегулированию Андрея Вдовина послом России в Греции. Ранее Владимир Путин своим указом освободил от этой должности Михаила Бочарникова... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика